Re-diseño del Sistema Político 1982-1994

SECCIÓN 1: REFLEXIÓN

VÍDEO: Minibiografía: Ernesto Zedillo

Ernesto Zedillo Ponce de Leon

Nació en 1951 en una familia humilde en la CDMX, estudió economía en el IPN y como

estudiante fue participe del movimiento del 68. Después de que su madre muere, se

afilia al PRI y en 1981 obtiene un Doctorado en Ciencias Políticas de Yale. A partir de

es momento tuvo diversos cargos en el banco nacional y en el gobierno. Llegó a ser

encargado de campaña de Colosio, pero con su muerte fue elegido por Salinas para

ser el candidato ganador.

Su primer año está en crisis con el levantamiento del EZLN, el escape de los capitales

extranjeros y la baja de reservas del gobierno, se devalúa el peso  gravemente y el

desempleo aumenta las migraciones. Zedillo no tiene control de lo que sucede y parece

que es manipulado por Salinas. Las exportaciones ayudaron a México poco a poco

pero la crisis económica y la crisis de seguridad persistían. Durante su gobierno se

viven 2 masacres a Indigenas y campesinos, y el hermano de Salinas, Raul queda

casualmente impune de todos sus crímenes. Finalmente Zedillo le da autonomía al IFE

y y Vicente Fox gana la presidencia, terminando con su sexenio.

SECCIÓN 2: CUESTIONARIO 

• ¿Cuál es el impacto de la crisis de 1982 en el Sistema Político Mexicano?

El Estado mexicano desde 1982, por la crisis política y económica interna y por las presiones de los organismos internacionales (FMI) y (BM) que lo llevan a modificaciones legales y estructurales en el rumbo económico, no sólo obedecía a las exigencias del neoliberalismo impulsado por los países desarrollados, sino que también atendía a los objetivos de poderosos grupos internos, que a la larga salieron claramente beneficiados con dichas modificaciones.

El cálculo gubernamental implicaba, la modificación de las estructuras políticas, sindicales y empresariales del país, cuyo interés muy específico era mantener el status quo.

Como consecuencia de la imposición del modelo neoliberal y en particular, por las reformas económicas en la Constitución, el PRI sufrió una ruptura para las elecciones presidenciales de 1988.  En el año de 1987 salieron del interior del PRI los miembros de la corriente crítica, liderados por Cuauhtémoc Cárdenas y Porfirio Muñoz Ledo, quienes formaron la Corriente Democrática y decidieron pugnar por la reconstrucción del país, buscando regresar al Estado social que creó la Constitución de 1917 y que la reformas constitucionales de 1983 así como el llamado cambio estructural habían sepultado.

También podemos agregar que entre las consecuencias que trajo consigo, el dólar duplicó su valor ante el peso y se nacionalizó la banca pues se le culpó de la fuga de capitales, provocando de esta manera una severa crisis económica. Al respecto el gobierno mexicano activó mecanismos para re-negociar la deuda externa, evitar paros laborales, la fuga de capitales y desempleo.

• ¿Cuál es el papel de las cartas de intención en las modificaciones legales y estructurales del país?

Por las Cartas de Intención, el Estado estuvo forzado a implementar una serie de reformas estructurales, cuyo objetivo era reducir la participación del gobierno en la economía nacional, a liberalizar la economía y a abrirse al comercio internacional, siguiendo el modelo de economía neoliberal. La liberalización económica produjo la transformación política del país (reformas efectuadas por Madrid, Salinas, Zedillo, Fox, Calderón y Peña Nieto). 

Hubo cambios en la rectoría económica del Estado y su papel en la planeación: el presidente debe tener a  su cargo la administración pública central y la descentralizada, la elaboración del plan nacional de desarrollo y distintos programas de gobierno.

• Identifica por lo menos 3 de las reformas institucionales.  

Reforma al artículo 25: Publicada el 03 de Febrero de 1983, en el cual se reconoce un sistema de economía mixta integrado por los sectores público, privado y social.

Reforma al artículo 115: Publicada el 03 de noviembre de 1983, y causa la modificación del estatuto del municipio libre, sus facultades y las de las legislaturas de los estados respecto a éstos. Más adelante el 17 de marzo de 1987, se introduce el principio de representación proporcional en la elección de todos los ayuntamientos en 1983.

Reforma al artículo 41: Publicada el 03 de abril de 1990, esta reforma causó que se creara un organismo público conductor del proceso electoral y un Tribunal Electoral, el cual sería autónomo, compuesto de magistrados y jueces instructores.

El 03 de septiembre de 1993 sufrió cambios, donde se establece que el financiamiento de los partidos políticos y sus campañas se sujetarán a las reglas señaladas en la ley. Así como, se determina que el Tribunal Federal Electoral es la máxima autoridad jurisdiccional electoral.

Mas sin embargo, el 19 de abril de 1994, se estableció que la organización de las elecciones se haría mediante un organismo público autónomo con la participación de los ciudadanos. La autoridad de dicho organismo integrada por consejeros ciudadanos

designados por el poder legislativo y el ejecutivo, y por representantes de los partidos políticos. 

Reforma al articulo 5: Publicada el 28 de enero de 1992, consiste en suprimir la prohibición de establecer órdenes monásticas y la profesión de votos religiosos, significando esto que el clero puede ejercer el sufragio.  

Reforma al artículo 6: Publicada, al igual que la del artículo 5, el 28 de enero de 1992, la cual consiste en la libre manifestación de las ideas (que no son objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa) siempre y cuando no ataque a la moral, los derechos de terceros, provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la ley y el derecho a la información será garantizado por el Estado.

ACTIVIDAD EXTRA: REFLEXIÓN VICENTE FOX 

VÍDEO: Minibiografía: Vicente Fox Quesada

Vicente Fox Quesada 

Vicente nació el 2 de julio de 1942 en la CDMX. En 1960 Estudia Administración de Empresas en la capital y termina la carrera sin obtener su título. Al finalizar de los 70, se dedicó a sus negocios agrícolas, manufactureros y de exportación en Guanajuato.

En 1991, Fox se postula para la gobernatura en Guanajuato, la cual perdió por un escandaloso fraude que obligó al PRI a pedir la renuncia de su candidato. En 1995, vuelve a presentarse como candidato y es electo como gobernador con una clara ventaja. En 1999, se convierte en aspirante presidencial del PAN y es sumamente apoyado por la sociedad para sacar al PRI de la presidencia. Gana las elecciones del año 2000, con un 42.5% de aprobación.

Fox al principio tenía muy buena aceptación por parte de la gente, pero solía pasarse mucho al hablar. Sus Reformas para los Indigenas en 2001 no lograron contentar, así que la problemática quedo sin resolverse. Propuso una Reforma Fiscal para aumentar sustancialmente la recaudación, buscando agravar con el IVA las medicinas y los alimentos pero esta fue rechazada por el Congreso. Dejando a México con una de las recaudaciones más bajas del mundo. De igual forma, las Reformas Estructurales en materia Política, Energética y Laboral fueron rechazadas.

A pesar de todo, el sexenio de Fox mantuvo la estabilidad económica del gobierno pasado, aunque con una baja creación de empleo y magro crecimiento del PIB. El sexenio de Fox se vio igualmente afectado por los ataques terroristas en Estados Unidos. La caída de la reforma migratoria por parte de Bush y el apoyo de Fox a no atacar a Irán, lo mantuvieron alejado de EUA. Otro asunto fue el proyecto fallido de Texco, en el cual las personas se negaban a la expropiación de sus tierras.

Finalmente termina el sexenio de Fox no siendo muy exitoso.


SECCIÓN 4: INDICACIONES Y RÚBRICA 

Paola Buendía Luna

Diana Pamela Díaz Escalante

Tamara Guillén Zamora

Daira Vianey Paéz Notario

A-III-5